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2026-09-17

2026香港施政报告重磅发布!AI人才迎利好、优才续签全面收紧,香港身份下半场怎么走?

2026香港施政报告重磅发布!AI人才迎利好、优才续签全面收紧,香港身份下半场怎么走?

今年9月16日,香港特区行政长官李家超公布回归以来首份《经济和社会发展五年规划(2026—2030)》,并同步发布《2026年施政报告》。

两份文件合计逾10万字,核心主题为“以长远谋全局 以改革开新篇 促发展创机遇 惠民生向未来”。

一、五年规划与施政报告同步落地,人才战略全面升级

这是香港回归以来首次同步制定五年规划与年度施政报告。李家超表示,五年规划定下香港未来五年蓝图,施政报告是落实五年规划的年度报告,两者一脉相承。

从数据看,香港三年人才引进成果显著:各项人才计划共吸引逾26万人才来港,受养人超24万(其中14万为18岁以下子女),人才竞争力跃升至全球第四。但随着首批优才、高才通持有人进入续签周期,政策重心已明显从“抢人”转向“留人”。

据香港入境处2025年续签数据,高才通续签申请率仅52%,意味着近半数获批人才未选择留港发展。

这也正是2026年新政收紧的根本原因。

五大发展机遇定位明确:李家超将人才发展、产业发展、企业投资、制度保障和国际合作列为五大发展机遇,提出多项重点措施。

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二、人才清单拟扩充,AI接续纳人才迎来政策窗口

本次施政报告对科创人才释放了明确利好信号。李家超宣布,将研究在“人才清单”加入更多与AI应用相关的人才类别,丰富现时涵盖60项本地人才短缺的专业清单。

具体来看,施政报告释放了四大政策信号:

人才清单拟扩充AI应用类别:研究加入更多与AI应用相关的人才类别,丰富涵盖金融、医疗和创科专才等60项专业的清单。

放宽初创科企人才续签要求:初创企业在创始阶段运营未稳、收入较低,获指定公营机构支持的科企经营者,可豁免提供公司收入证明等续签要求,便利发展。

扩大特邀人士入境便利计划:由现时东盟成员国扩展至中亚和中东国家及地区。

新增短期培训签证类别:容许非本地人士参与政府认可的短期培训课程,助力香港发展为区域培训中心。

需要注意的是,AI利好主要针对已在香港真实运营的初创企业;对于内地就业的申请人,申请和续签审核逻辑并未放松。

同时,五大全新国际人才培训学院计划推出:国际临床试验学院、海事学院、香港国际法律人才培训学院、香港知识产权学院、香港国际警务学院,深化人才发展。

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三、优才计划12选6持续落地,获批率仅25.6%

优才计划已完成历史性转型。2024年11月起,12项评核准则正式落地,申请人须满足至少6项才可递交,替代沿用18年的综合打分制。

2026年前7个月数据:优才收到8693宗申请,仅2222宗获批,整体获批率低至25.6%,Q1获批仅1029宗。硕博学历占获批群体70%以上,STEM专业申请人优势显著。

12项评核准则涵盖六大范畴: 年龄、学历、语言能力、工作经验、个人收入、企业所有权。其中,工作经验占四席最高权重。

⚠️ 关键认知: 满足6项仅代表“递交资格”,不等于获批。在总申请量下跌背景下,港府精准筛选意图明确——不再单纯追求数量,而是聚焦质量。

哪些申请人更容易获批?

STEM硕博,5年以上行业实战经验;

金融、资讯科技、跨境贸易从业者,名企或跨国项目履历;

企业创始人、大股东,营收利润可观,完整完税、财报;

四、续签进入“两址两单”严审时代

目前优才续签全面同步“两址两单”穿透式核查框架。

审核维度 具体要求
居住地址 印花正规租约+水电账单,亲友挂靠、酒店记录不予认可
办公地址 受雇由雇主提供;自雇须实体商用办公场地,虚拟秘书地址直接失效
税务单据 受雇提供薪俸税评税通知书;自雇提供利得税报税+审计报告
强积金记录 雇员或自雇人士完整连续强积金供款凭证,零申报=高危

据入境处往年数据,空壳公司拒签率飙升至98%,挂靠雇佣一旦查实直接拒签且留痕。

续签结果分三档:

✅ 标准长签3年:材料完整、业务真实、居住与经营痕迹充足;

⚠️ 1年短签:业务痕迹薄弱、部分材料存在瑕疵但无造假(观察期);

❌ 直接拒签:空壳公司、虚拟地址、挂靠强积金,7年居住年限清零;

很多优才持有人获批后忙于内地事业,等到续签才发现缺地址、缺税单、缺强积金记录。续签不是临期突击能解决的,需要提前12个月布局。银河集团提供【好生意·真经营】自雇续签方案,依托你的内地原有业务搭建真实跨境链路,配套实体办公场地、厘印租约、审计报税,让你安心走完7年。 欢迎联系银河顾问【微电:18145843328 & 19007563909】获取续签风险评估。

五、7年永居:从获批第一天就要布局

优才想要申请永居,核心条件是连续通常居住满7年,签证全程不能断档。永居申请会完整回溯过去7年每一次续签档案记录。

“通常居住”综合判定维度:

是否拥有香港稳定居住地址;

是否存在真实受雇或自雇经营活动,持续产生经济贡献;

香港税务、强积金记录是否完整合规;

家庭安置情况,配偶子女是否在港生活读书;

长期离港的客观原因,留存跨境出差、业务往来凭证;

如果7年周期中多次拿到1年短签、多次补件记录,即使凑够7年,永居申请依然存在驳回风险。

政策风向总结与应对建议:

政策维度 2026年核心变化 应对建议
申请门槛 12选6全面落地,获批率25.6% 逐项核验,准备完整佐证材料
续签审核 两址两单+实质贡献,空壳拒签率98% 提前12个月布局真实业务链路
永居逻辑 回溯7年档案,短签记录影响终审 从获批第一天开始积累全套证据

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