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香港将被取消特殊出口待遇?出口美国货物不能再标“香港制造”,影响大吗?

发布时间:2020-08-13 浏览:2848


香港将被取消特殊出口待遇?出口美国货物不能再标“香港制造”,影响大吗?

香港《南华早报》援引美国海关 8 月 11 日公告称,根据美国总统在 7 月 14 日签署的行政命令,由香港制造、出口到美国的货物将不再能贴“香港制造”标签,而必须标明来源地是“中国”。

香港将被取消特殊出口待遇?出口美国货物不能再标“香港制造”,影响大吗?

为什么美方此时要动“香港制造”?

香港已成为中美冲突的焦点。双方“暗牌”变成“明牌”的节点到了。

原本中美双方是怎么打牌的?

上世纪,中国内地经济起步晚,为了利用转口贸易从香港出货多挣钱,即使知道英美往香港司法插手,忍了;知道外国势力向香港送间谍,忍了;甚至知道中方驻澳大利亚使领馆有监控摄像头,挖出来后还是不作声。

与此同时,美国为了以香港为基地搞金融战、埋间谍,愿意用关税为筹码,亏一点就亏一点。

双方的“暗牌”从1997年一直打到2019年。

但美方在2019年撬动了他们在香港的间谍,明着掀起社会动乱。

美方出于什么心计这里就不多说了。

但触及国家安全,中方也不可能不回击“明牌”,于是《港区国安法》落地。

这下,谁都不装了。

今年8月10日,港DU黎智英在港区国安法落地后第一次被捕,虽然2天后用50万保释出去了,但他的命运、他背后的操控人所面临的局面,已经完全不一样了。这也是美国要动“香港制造”的原因。

黎智英是逃不掉的,这意味着美方投的钱全部都打水漂了!美方在香港的意识形态革命破产,脸撕破了,你中国也别占转口贸易的便宜了,全部摊开,都打明牌!

标不标“香港制造”有什么影响?

虽然美国又声势浩大地宣布“香港的自治程度已经不足以合理获得与中国内地不同的待遇”,要求改“香港制造”为“中国制造”标签,但这件事本身影响不大。

再大,也大不过“中美贸易战”的既有影响。

为什么这么说呢?

第一,现在“香港制造”不多了

其实如果不是美国又搞事情,很多人都不知道还有“Made in Hong Kong”这种标记,不是一般都只听说“Made in China”?

先别自责“孤陋寡闻”,因为香港本地的制造业规模相对较小,所以标记“香港制造”的货物本身不是很大量,没碰到过,也很正常。

标记“香港制造”的产品在美国的眼中,那就是不同于中国内地的原产地,实行与中国内地进出口货物不同的待遇。

例如,在美国与香港特区的贸易历史上,依据《多种纤维协定》,美国进口的原产于香港特区的纺织品与服装的配额跟中国内地是分开的。

那么现在“香港制造”有多少?要改贴标签的有多少?

香港本地出口仅占总体出口规模的1-2%左右。自2013年以来,香港地区本身生产商品在该贸易流中的份额不到2%(2019年为1.2%,大概是391亿美元)。

香港将被取消特殊出口待遇?出口美国货物不能再标“香港制造”,影响大吗?

而这百分之一点多才是标记“香港制造”的。

需要注意的是,香港的转口贸易未列入美国的优惠关税待遇清单。中国内地经香港转口到美国的货物有清晰的原产地认证(Made in China),这部分转口货物已经涵盖在“中美贸易战”的范围内,在转口之前已经加过关税。

目前,美国只对价值5500亿美元的中国商品征收关税。“香港制造”改标签后,会加大商品的加入将扩大这一规模,但影响不大。非要说影响到那里,就是香港商界、商业计划、离岸投资这几个方面了。

第二,香港是美国能赚取贸易顺差的少数经济伙伴

事实上,美国此举动对于自家贸易影响反而较大,因为香港是美国最大的贸易伙伴之一,每年双边贸易额达670亿美元(5226亿港元)。

从历史上看在香港与美国的双边商品贸易收支差额中美方保有顺差,而且这个顺差比其他经济体都高;美国对全世界多数国家和地区的贸易都处于逆差状态,只有在中国香港、荷兰、澳大利亚、阿联酋、比利时等身上赚取一点顺差。

港府官方数据显示,在截至2018年的10年中,美国对香港商品贸易顺差总计达到2970亿美元左右。

香港将被取消特殊出口待遇?出口美国货物不能再标“香港制造”,影响大吗?

若香港进行同等的反制措施,对美国商品加征关税,即使贸易总额不变的情况下,美国商品的竞争力也将下降,企业将寻求进口替代。大量美国企业对于亚洲国家的出口贸易均在香港进行转口,这之后针对美国企业转口贸易的部分,将会增加额外的成本。

香港特区不是被“按着打”的对象

香港特区的国际地位绝不是美方随随便便能拉下来的。

香港作为世界贸易组织单独成员的地位,美方声称香港出口的货物不能再标“香港制造”,并不符合世贸规则。

中国香港作为单独关税区的独特地位,是在“一国两制”下根据国家《宪法》和《基本法》赋予的,这种地位已经获得世界贸易组织等多边组织认可,不是其他某个国家施予的,更不是其他某个国家可以撤销的。

特区政府正通过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及厘清,以决定进一步的行动。并且,特区政府会仔细研究美国的措施有否违反世贸规则,如有需要,不排除根据世贸规则采取行动,维护香港利益。

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