香港立法会：要限制新来港人才/受养人到香港医院生娃/分娩？孙玉涵：暂不需要！附香港赴港生子攻略（父母身份要求+在港生子优势）！

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香港立法会：要限制新来港人才/受养人到香港医院生娃/分娩？孙玉涵：暂不需要！附香港赴港生子攻略（父母身份要求+在港生子优势）！

随着香港身份的“爆火”，近年超受争议的“高考移民”乱象再次被热议，其中避不开“双非儿童（即父母是中国内地居民，但因在港出生而成为香港永久性居民）”赴港读书的问题。

“双非儿童”自2001年人数不断增加，直到2012年“双非”孕妇赴港产子被叫停，至今已累积超过20万人。

尽管港府在2013年开始限制“双非”家庭赴港生子，双非孕妇均无法在医院（公立或私立）预约分娩后，双非孕妇来港生子的数量大幅减少，但是近几年香港依靠“抢人才”政策暴风吸入23万人才后，部分香港本地居民担心这部分儿童将“侵占”香港本地生的教育资源。部分本地居民开始对“单非”孕妇在港分娩的政策提出疑虑。

香港立法会会员李浩然近期在会议室也向当局提出了“防止滥用人才入境计划”的相关疑问，而香港劳工及福利局局长孙玉菡也做出了答复，让我们来看看！

一、新来港人才及其受养人到香港分娩是否要限制？

香港立法会议员李浩然在10月15日会议上对此做出了提问：

据有部分人士透过人才入境计划来港产子后便离开，其目的只为了让子女取得香港永久性居民身份，而非真正有意来港发展，此做法不但有违人才政策原意，更为本港各项社会服务的资源规划带来不确定性，询问当局在在现行人才政策下，有否机制防止「以来港发展为名，产子为实」的情况？

比如为避免大量双非儿童（即父母均非香港永久性居民但在香港出生）的情况重现，政府有否考虑设立机制，要求来港人才及其受养人在本港公私营医疗机构预约分娩时，须签署声明文件确认其留港发展意向，或要求其提交证明文件（例如在港的工作证明或出入境记录），以确定其已达到一定的留港日数要求？

对于立法会关注的问题，香港劳工及福利局局长孙玉菡做出了答复：

经不同入境计划来港的人才大部分都很年轻（70%在40岁以下），正是组建家庭的黄金年龄，来港人才考虑移居时重视家庭因素，包括子女教育安排是正常的，「留人才」除发展机遇外，亦须兼顾人才家庭的整体需要，提供更全面的配套，加强人才及其家庭对香港的归属感。

现在实行的受养人政策已容许人才携同配偶及未成年子女来港生活，我们亦欢迎人才在港成家生育，扎根香港，这些新力军现在及日后都是本地劳动力的重要来源，有助改善人口结构，缓解本地人口老化和生育率偏低的结构问题，为香港的可持续发展提供长期的人力支撑。

我必须强调，各项不同定位的人才入境计划均设有清晰的申请资格与审批程序，现时法例下，任何人向入境处作出虚假申述或申报失实资料，一经定罪最高可被判罚款15万及监禁14年。

入境处设有严谨有效的机制，就人才入境计划的每宗申请进行严格审批，以确保只有符合获批资格及相关入境政策的人士才获准在港居留，申请获批的都是香港希望吸纳、具竞争力的人才。

据我们观察，仍未获聘的人才都有兴趣在港长远发展，并未发现有人所谓「以来港发展为名，产子为实」的情况。

政府明白社会期望有限的公共资源用得其所，现时来港人才只占香港整体人口很低比例，并无对本地资源构成压力，医卫局现时并无计划因应市民获得香港居民身分的途径而就预约分娩服务实施不同的限制或要求。

不过，劳工及福利局（劳褔局）会持续留意来港人才的落户情况，包括搜集有关人才在港生育的数据，以便相关政策局作出更完善的资源规划。如发现有滥用人才入境计划的情况，政府会采取适当措施。

简单总结：

经过不同人才政策来港的人才，在香港生育是正常和有利的，不同人才入境计划的审批程序都比较严格没那么容易钻空子，现在暂无计划对获得香港居民身份的途径而就预约分娩服务实施不同的限制或要求，但港府也会按照实际情况来采取措施。

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二、单非家庭的孕妇如何赴港分娩？

香港是禁止内地双非香港生子，意思就是夫妻双方都并非是香港人是不能到港生孩子的，香港医院针对内地孕妇赴港生子的政策变化如下：2011年4月8日，香港医管局宣布，香港公立医院暂停非本地孕妇年内分娩预约。2012年4月，香港特区政府宣布，2013年夫妇均非香港居民的非本地孕妇赴港产子的“配额为零”，所有公立以及私立医院都不能接受【双非】孕妇生产预约。也就是说，在父母双方没有香港的合法身份下是无法在香港进行生育的。
香港入境处会针对可疑的旅客(疑似孕妇)进行针对性询问，如若访港目的有可疑之处，入境处会拒绝该人士进入香港。如果该孕妇对于访港目的有可疑的申述，则违反了香港的法律，经定罪后，最高会被罚款15万元+14年监狱。在香港的明令禁止下，双非家庭是无法在香港产子的。
这意味着，如果您是内地居民，没有持有任何香港身份证件，您将无法像过去那样直接通过旅游签证来港并在医院建档生子。
内地居民想要在香港生子，首先需要拥有合法的香港身份。当然，这个合法身份是需要在孩子未出生之前获得，否则你就会变成前言所说的【违法行为】。香港禁止的是双非家庭(夫妻双方均没有香港合法身份)，而非单非家庭，单非家庭的意思是，夫妻双方至少有一人是香港人/香港身份，就不构成违法。而根据香港公立、私立医院的规定，父、母持有的香港身份证件不同，在香港所能预约分娩的医院要求不同，具体如下：

私立医院：要求在港分娩的孕妇持有香港身份证（永居/非永居均可），或者孕妇无香港身份但男方为香港永久居民身份，孕妈虽暂时未有香港身份，但并不影响孩子在香港出生时取得香港永久性居留权。

公立医院：只接受具有香港居民身份的孕妇来分娩，分娩孕妇需持有香港身份证+有效签注(优才/高才/iang/学生签/受养人都可以)，跟娃他爸没多大关系，孩子出生后就能拥有香港永居身份，享受香港永久居民的福利。
 

简单总结：公立医院和私立医院的区别是，公立医院只接收有香港身份的孕妇，私立医院接收非香港身份的孕妇。

为什么更建议让女方有香港身份（不管是作为受养人还是主申请人）？

在香港的公立医院产子，费用相对来说比较便宜，也有免费的唐氏筛查、常规检查等，从产检到出院只要几百元。

而在私立医院分娩的费用相对来说较高昂，在私立医院，孕妇可以自由选择无痛分娩(公立医院推崇自然分娩，无法保障提供无痛分娩，但会有一些缓痛措施)，并且整体服务非常好，但是费用也是较高的。

举例：私立医院“法国医院”2022年的费用（港币）

香港私立医院队伍水平都不差，服务运营方面也是各有特点，在香港临产，很多人都会选择私立医院，可以享受到香港的优质医疗设备和先进医疗技能。无论是顺产还是剖腹产，孕妇都可以在安全和舒适的情况中生下宝宝。

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四、内地夫妻如何快速拿到香港身份？

根据上述内容可总结出内地夫妻赴港生子的途径：父母一方先通过合法途径获得香港身份 → 以香港居民身份为配偶申请“受养人”签证 → 夫妻二人均以合法身份在港生活 → 联系公立或私立医院进行产检和分娩预约。

目前内地人才比较快捷拿到香港身份的途径有优才、高才通、专才、留学进修计划等，选择哪种途径申请，可以先了解各项计划的获批周期和申请条件：

1.香港优才计划申请周期（6-8个月）：

香港优才计划是一项比较热门的人才引进政策，一般需要申请人满足4个基本资格后，选择一套合适自己的计分制来申请，具体的申请要求如下：

基本资格：18岁或以上+无刑事罪行记录或不良入境记录+能独立负担本人及受养人居港期间的生活和住宿开支+具备由认可大学或高等教育院校颁授的大学学位。

成就计分制：要求申请人在某个领域/行业具备杰出贡献/成就奖，只有满分才能申请，一般适合那些影视后、诺贝尔奖、奥运冠军等人物，不适合普通人！

综合计分制：最新的香港优才计划「综合计分制」根据申请人的年龄、学历、语言能力、工作经验、全年收入、业务所有权六个大项评选申请人，其中每个大项又分为1-3个小项，总计12项要求，申请资格门槛是符合12个要求其中6个或以上方可申请。

②优才获批周期：香港优才计划综合计分制全面升级后，从递交申请到获批一般需要6-8个月。

③优才适合人群：工作经验丰富、名校毕业、精通外语的高学历企业主、金融类人才，建议在女方未怀孕，或者怀孕时间不超过3个月时申请。

2.香港高才通计划申请周期（1-3个月）：

香港高才通计划一般需要申请人满足250万年收入（A类）要求或本科毕业于世界百强名校（BC类），具体的申请要求如下：

①高才申请条件：

A类申请：在紧接申请前一年，全年收入达港币 250 万元或以上（或等值外币）的高收入人士/个体户，或在上一个评税年度经营的公司利润超250万港元的企业主/股东（需要持股时间满一个评税年度以及控股超50%）。

B类申请：获全球199所合资格大学颁授学士学位，并在紧接申请前五年内累积至少3年工作经验的人士 。

C类申请：在紧接申请前5年内，获全球199所合资格颁授学士学位，但工作经验少于3年的人士 （限额10000个）

②高才获批周期：一般递交后入境处的审批周期是1-3个月，政策实施前期也有人少于1个月获批的，但是经过入境处对申请流程不断优化，现在基本上周期都在1-3个月。

③高才适合人群：年收入超过250万的高收入人群、企业主、高管，或者本科毕业于世界百强大学的高材生，建议在女方未怀孕，或者怀孕时间不超过5个月时申请。

3.香港专才计划申请周期（3-6个月）：

香港专才计划是面向内地具备专业技能的技术型人才，一般需要申请人有大专以上学历，具备香港市场所需的专业技能和工作经验，需要提前获得香港公司雇员，对人才和雇主都有要求，具体的申请要求如下：

①专才申请条件

雇主方面：香港公司需有实际运营业务，具备良好的财务状况和商业计划，能够为申请人提供符合市场水平的薪资和职位 。

申请人方面：具备大专及以上学历或专业技能，拥有相关工作经验，且从事的工作与学历或专业技能相关，能够为香港公司带来独特价值，重要是需要自已找本地企业雇佣。

②专才获批周期：一般递交后入境处的审批周期是1-3个月，但是算上材料准备、找工作、以及跟公司协商提供相应材料等，需要的时间周期可能是3-6个月。

③专才适合人群：有大专以上学历，具备香港市场所需的专业技能和工作经验，能够迅速在香港找到工作的专业人才，建议在女方怀孕之前申请。
4.香港留学进修申请周期（3-6个月）：

香港留学进修计划（IANG签证）是面向在香港修读过全日制课程，并取得相关学位证书（副学士、学士、硕士、博士）的人才回港/留港工作的一项计划，具体的申请要求如下：

①IANG签证要求

一般要求申请人具备本科及以上学历，在香港修读过全日制专上课程，且拿到相关学位证书，毕业2年内可直接申领，毕业2年后需先获得香港本地公司雇佣才能申请。

②留学读研的要求

学历要求：一般要求申请人具备本科及以上学历，部分院校和专业可能对学历背景和成绩有更高要求 。

语言要求：根据所申请的课程和院校不同，对英语或其他语言能力有相应要求，如雅思、托福成绩，或通过学校的语言测试 。

资金证明：能够证明有足够的资金支付学费和在港生活费用，一般建议准备15- 20万人民币左右的资金证明 。

时间安排：需要有一年及以上时间赴港上课

③留学获批周期：如未在港留学过，一般申请时间跟所申请大学的入学时间有关（如9月开学，只需在9月前被录取即可），此时拿到的是学生签证，而毕业后看找到工作的时间，一般有公司雇佣就能递交申请，也是3-6个月获批。

③留学适合人群：具备一定经济条件和充裕时间赴港留学，且暂未符合高才、优才申请条件的人才，建议在女方怀孕之前申请。

申请香港身份要根据自己的情况来选择合适的申请途径：

如果女方已经怀孕，可以现在获批周期较短的高才通计划（怀孕周期不超过5个月）、优才计划（怀孕周期不超过3个月）。

如果女方尚未怀孕，可以任意选择适合自己的申请途径，优才、高才通、专才、留学进修等都合适。

需要注意的是，女方不一定要满足上述人才计划的申请要求，男方满足要求递交申请的时候，可以把女方添加为受养人，这样女方也能随同获批身份了。

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四、在香港生孩子/分娩的好处有哪些？

在香港出生的孩子，一出生就是香港永居，享受香港永久居民所有福利，后续教育、工作和生活上有非常多便利，而且港府出台了很多生育政策。

1.对孕妇来说，可享受先进医疗技术和服务

香港的公立医院，技术先进，服务到位，是很多内地夫妻选择赴港生子的原因，在香港医院分娩，产妇更安心。

2.在港出生的孩子直接是永居身份

香港有落地生政策，如果家长有香港身份，在香港出生的孩子可以直接成为拿香港永居，享受15年免费教育、医疗、养老、税制等香港永居福利。

港宝最重要的优势是教育升学优势，有香港身份/香港永居的孩子可以在香港享受15年免费义务教育，从幼稚园到高中免学费。

有香港身份的孩子，可以选择在内地读书也可以考虑去香港读书，能入读国际学校，也能入读公立学校，孩子接受教育的途径更多元化。

3.香港出台多项生育政策鼓励
如果你是香港永久居民，在香港生娃，还有非常多的育儿补贴政策，比如父母可以在孩子出生两年内有双倍免税额(即26万元，以现行子女免税额13万元计算)、父或母可一次性领取2万港元现金奖励、有新生婴儿的家庭申请香港公屋有优先权等。

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